Депутаты городской Думы в Ханты-Мансийске приняли решение о внесении изменений в регламент. Теперь можно и одному депутату претендовать на создание политической фракции

Больше года депутат городской Думы от ЛДПР Евгений Данников добивался решения о создании фракции ЛДПР. До сих пор существовала норма, что фракция может состоять минимум из трех депутатов и более. При этом в окружном парламенте такая возможность предусмотрена, созданы и успешно работают пять фракций. При этом две фракции состоят из одного депутата.

Напомним, что в гордуме окружной столицы избрано два депутата от ЛДПР.

Представителю ЛДПР Евгению Данникову же неоднократно отказывали в регистрации фракции ЛДПР на том основании, что Регламентом городского законодательного органа предусмотрена норма в три депутата.

«Отказ был мотивирован тем, что согласно ч. 2 ст. 28 Регламента Думы города Ханты-Мансийска регистрации подлежит фракция численностью не менее трех депутатов», – написал в своем письме в надзорные органы Евгений Данников с просьбой проверить нормативно-правовые акты на предмет соответствия федеральному законодательству.

Парламентарий отметил, что Дума города Ханты-Мансийска – единственный представительный орган среди всех муниципальных образований Югры, который формируется как из депутатов, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (50%), так и из депутатов, избранных по одномандатным и многомандатным избирательным округам (50%). Таким образом, ограничение количества депутатов для регистрации фракции в нормативных документах муниципального образования, может быть оправданным в случае формирования представительного органа только из депутатов, избранных по одномандатным и многомандатным избирательным округам. Но подобное ограничение недопустимо в отношении депутатов, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями, поскольку противоречит нормам федерального законодательства.

Евгений Данников в сентябре 2021 года был избран депутатом Думы города Ханты-Мансийска в составе списков кандидатов, выдвинутого Ханты-Мансийским региональным отделением ЛДПР.

«Чтобы ситуацию изменить в городской Думе, необходимо принять решение об изменении регламента Думы. Тем более, что федеральный законодатель дает такое право на местах. Мне же долго отвечали, что внутренними нормативно-правовыми актами не предусмотрена такая возможность. Это лукавство. Всегда есть право внести изменения в действующее законодательство на местах, чтобы оно не противоречило федеральному закону. Так частью 1 статьи 35.1. Федерального закона от «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции). Исходя из буквального толкования указанной нормы следует, что фракция может включать в себя депутата избранного в составе списка кандидатов. Действующей нормой регламента Думы города Ханты-Мансийска предусмотрена регистрация фракции в муниципальном парламенте при составе фракции не менее 3 депутатов. Предлагаемые мной изменения допускают возможность регистрации фракции в составе даже одного депутата, как это и сделано в окружном парламенте. Это никак не противоречит ни федеральному, ни региональному законодательству, а напротив усиливает доверие к законодательной власти, и уравнивает возможности всех депутатов, избранных в гордуму», - прокомментировал Евгений Данников, рассказав, что сегодня в заочном голосовании принято решение. 

В ближайшие дни депутат подаст пакет документов на формирование фракции ЛДПР в гордуме.

Фото с сайта Думы города Ханты-Мансийска