Депутат ЛДПР выступил с законодательной инициативой к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Виктор Сысун предложил рассмотреть и предоставить самозанятым возможность участвовать в добровольном страховании, вносить взносы и по итогу в случае необходимости получать оплату больничного
В настоящее время физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не могут получать оплату больничных листов и, соответственно, пособие по беременности и родам, поскольку не участвуют в программе добровольного социального страхования. Хотя еще в 2022 году Минтруд России вынес на общественное обсуждение законопроект, предусматривающий механизм добровольного вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности для самозанятых, однако, до настоящего времени законопроект не принят.
Депутат ЛДПР Виктор Сысун подчеркивает в пояснительной записке – обосновании инициативы тем, что самозанятые женщины, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя, не могут рассчитывать на пособие по беременности и родам, а также на оплату больничного при заболевании ребенка: «Это порождает некую социальную несправедливость между лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью и самозанятыми гражданами».
Далее народный избранник пишет, что с одной стороны, если самозанятый хочет иметь страховые выплаты, он вправе зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. С другой стороны, следует отметить, что федеральный закон «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» был разработан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Пунктом 13 данного Указа установлена задача обеспечить благоприятные условия осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы Российской Федерации в автоматическом режиме, освобождение от обязанности представлять отчетность, а также уплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы. Таким образом, разделение правовых статусов индивидуальных предпринимателей и самозанятых, позволяет решить ряд проблем, сдерживающих легализацию самозанятых граждан, в том числе за счет простоты регистрации в качестве налогоплательщика такого режима.
«Законопроектом предлагается дополнить часть 3 статьи 2 указанного федерального закона такой категорией как «физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Это позволит самозанятым иметь возможность получать пособие по беременности и родам, что будет дополнительным стимулом для принятия решения о рождении ребенка», – резюмирует депутат.
Свою идею проекта закона депутат Виктор Сысун представил сначала на Комиссии по законопроектной деятельности с участием членов правительства Югры, а затем уже сегодня докладывал об инициативе на очередном Комитете по бюджету, финансам и налоговой политике в Думе Югры. И там, и там идею отклонили. При этом многие уверены, что инициатива важная, но ее необходимо проработать в плане финансово-экономического обоснования.
Депутат ЛДПР уверен, что подобное обоснование сделать проблематично, так как неясно какое количество самозанятых воспользуются добровольным страхованием.