По материалам: «Ведомости», 11.04.2024

Депутат фракции ЛДПР в Госдуме Алексей Диденко вошел в число соавторов законопроекта, который дает возможность муниципалитетам сдавать в аренду объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения при любых сроках их ввода в эксплуатацию.

Сейчас, если такие объекты введены в эксплуатацию более чем за пять лет до даты опубликования извещения о проведении конкурса, передача прав владения ими может осуществляться только по концессионным соглашениям.

Концессионер при заключении концессии должен за свой счет создать или реконструировать определенное имущество.

Между тем далеко не все объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения со сроком использования более пяти лет нуждаются в реконструкции. Цель передачи прав владения такими объектами – текущее содержание, обслуживание и ремонт без реконструкции, подчеркивается в пояснительной записке. Если же таким объектам потребуется реконструкция, то такое условие при необходимости можно включить в договор аренды.

Кроме того, основная цель заключения концессий – привлечение частных инвестиций – не может быть достигнута во многих муниципальных образованиях: например, из-за отсутствия потенциальных участников конкурсов на право заключения концессии.

Экономически привлекательными концессии для коммерческих организаций могут стать лишь при гарантии возврата инвестированного капитала, а получение выручки, в свою очередь, возможно только в крупных населенных пунктах с большим объемом полученной потребителями воды и тепловой энергии, говорят авторы законопроекта. При этом в муниципальных образованиях с низкой плотностью населения предоставление коммунальных услуг «зачастую носит исключительно социальный характер».

В случае принятия законопроекта сохранится возможность передачи объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения как по договору аренды, так и в рамках концессионного соглашения. При этом, уверены депутаты, будет обеспечена возможность выбора «оптимального» способа передачи прав владения этих объектов исходя из особенностей конкретного региона или муниципального образования.

Концессии в сфере ЖКХ заключаются все реже – они себя «очень плохо» показывают в российском жилищно-коммунальном сегменте, подтвердил «Ведомостям» Диденко. «Практика показала, что концессионер, лишенный социальной мотивации, заточен только на извлечение прибыли. В конечном итоге это оборачивается повышением тарифов и сокращением инвестиционных расходов», – пояснил он. В связи с этим настала необходимость искать другие инструменты, в том числе посредством арендаторов, которые, как правило, местные, уточнил Диденко.